El programa de Justicia Restaurativa, que hoy exhibe una tasa de éxito del 93% en la reinserción de adolescentes, no es un logro aislado, sino el resultado de una política institucional sostenida. En una reciente entrevista, el Dr. Carlos Vera, actual juez penal de garantías y adolescencia de Lambaré, destacó los cimientos de este modelo y su evolución hacia un referente nacional de eficacia judicial. El Dr. Vera subrayó que la implementación de este enfoque humanista en el sistema penal juvenil fue posible gracias a la visión de la exministra de la Corte Suprema de Justicia, la doctora Alicia Pucheta.
Fue bajo su gestión, alrededor del año 2014, que se gestó este plan piloto, entrando formalmente en vigencia en 2015 como una apuesta por transformar la justicia punitiva en una restaurativa. La ejecución técnica y el liderazgo en el campo estuvieron a cargo del doctor Camilo Torres, actual camarista y entonces magistrado del juzgado de Lambaré. El doctor Torres lideró el programa durante años, consolidando las prácticas que hoy permiten que el juzgado de Lambaré sea el único en la República con un esquema especializado de esta naturaleza.
Tras el ascenso de Torres a la Cámara de Apelación en julio de 2025, el Dr. Carlos Vera asumió la titularidad del juzgado para dar continuidad y fortalecer este legado. El éxito del programa radica en lo que Vera define como la “flexibilización” del proceso. Al considerar la sanción penal como el último recurso (última ratio), el juzgado se enfoca en restaurar al adolescente antes de que alcance la mayoría de edad. El juzgado cuenta con un equipo propio de psicólogos y trabajadores sociales que realizan un seguimiento constante en los hogares, evaluando la contención familiar.
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Mediante convenios con la Municipalidad de Lambaré, el SNPP y la cooperación española, los jóvenes acceden a cursos de oficios como barbería y electricidad, e incluso reciben pequeños subsidios para el traslado. La efectividad es contundente: el nivel de reincidencia se mantiene apenas entre el 6% y el 7%, lo que significa que la gran mayoría de los jóvenes no vuelve a cometer actos ilícitos. Con el aval de su gestión técnica en el Poder Judicial, el Dr. Carlos Vera ha confirmado su postulación para el cargo de Contralor General de la República, posición para la cual ya integró la terna final en 2021.
Su propuesta para el organismo de control busca replicar el rigor técnico del modelo judicial mediante una reforma en la fiscalización del Estado, quien propone que la Contraloría no sea solo un ente receptor de facturas, sino que realice inspecciones físicas para verificar la calidad y dimensiones reales de las obras públicas (puentes, asfaltos, etc.), su plan incluye auditar no solo la compra, sino el uso adecuado de los bienes, citando como ejemplo la necesidad de evitar que equipos médicos costosos queden abandonados por falta de previsión, ademas, plantea aumentar la capacidad operativa de los auditores para cubrir de manera efectiva los más de 260 municipios y 17 gobernaciones del país.
El Dr. Vera concluyó señalando que su objetivo es que los informes de la Contraloría no sean solo documentos técnicos, sino la base sólida y “persona idónea” para determinar con precisión el daño patrimonial al Estado, garantizando una administración pública transparente.
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