Sanción de la ley y su vigencia
La Cámara de Diputados sancionó, por unanimidad, la ley que establece mecanismos de saneamiento para juicios ejecutivos, acciones preparatorias y de cobro de guaraníes, con el objetivo de remediar los perjuicios ocasionados por juicios irregulares, especialmente en el contexto de la “mafia de los pagarés”. La ley fue remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación y tendrá un carácter transitorio, con una vigencia de solo dos años.
Mecanismos de gestión judicial
La normativa crea mecanismos de gestión judicial para la depuración de juicios irregulares. Se aplica a las personas perjudicadas, ya sea que estén registradas o no en la Comisión Especial del Senado que investiga la “mafia de los pagarés”, cuando los expedientes no se encuentren físicamente en la secretaría judicial. Cuando un juzgado (muchos aún manejan expedientes impresos, como los Juzgados de Paz) da por perdido el expediente, se deben realizar trámites de búsqueda. Se debe habilitar un “cuaderno de búsqueda de expediente” en la secretaría judicial, donde se registren datos específicos del juicio, el juzgado, el número de expediente y los contactos de las partes. El secretario judicial tiene un plazo máximo de 10 días para informar sobre la búsqueda y localización.
Reconstitución de expedientes y levantamiento de medidas
Si el plazo vence sin que se localice el expediente, el juez ordenará de oficio la reconstitución de los autos, conforme al Código Procesal Civil. Levantamiento de Medidas Cautelares; la pérdida o no localización del expediente es clave: si el expediente extraviado cuenta con embargos ejecutivos (como el embargo de sueldo, caso generalizado) u otras medidas cautelares, el juez ordenará el levantamiento de las mismas. Esta suspensión de embargos es un alivio fundamental para las víctimas. Durante el proceso de reconstitución, se intimará a la parte actora (demandante) a presentar el título original (el pagaré o documento de cobro de guaraníes) cuya ejecución se está tramitando.
Nulidad de juicios y devolución de bienes
El juez puede declarar de oficio la nulidad del juicio si se verifican graves irregularidades que impliquen la violación de los procedimientos de un juicio regular. Si un juicio declarado nulo cuenta con depósitos de dinero o medidas cautelares sobre bienes registrables, la resolución debe ordenar el levantamiento de dichas medidas y la devolución de la suma de dinero a la parte demandada, previa información de Contaduría de Tribunales.
Alivio legal y apoyo a las víctimas
La ley es vista como una forma de ayudar a miles de paraguayos que fueron estafados, perseguidos y que incluso perdieron bienes o la vida debido a documentos adulterados y juicios simulados por el esquema delictivo. Además, prevé que el Ministerio de la Defensa Pública asista a la parte demandada en condición de vulnerabilidad mediante declaración jurada, sin necesidad de tramitar el beneficio de litigar sin gastos. A pesar de este alivio, que depende única y exclusivamente el impulso por ambas cámaras, las víctimas de la mafia de los pagarés insisten en que los ministros de la Corte Suprema de Justicia sean sometidos a juicio político.
Importancia del paso legislativo
La consecución de un alivio legal y una esperanza de justicia para las víctimas de la “mafia de los pagarés” a través de la sanción de una ley, demuestra que “cuando el pueblo organizado plantea, ilustra y llega, puede llegar a la conciencia de las autoridades”, marcando un primer paso legislativo contra la corrupción judicial que permitió la estafa a miles de paraguayos.
