La ingeniera Selva Elena Villalva, experta en normas internacionales, auditorías e inspecciones de calidad, analizó el panorama actual de Paraguay frente a las exigencias del mercado internacional. Villalva, quien integra los comités técnicos nacionales de normalización CT61 y CT70 (enfocados en hidrógeno, automatización de sistemas eléctricos y redes inteligentes de la mano del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología – INTN y el Parque Tecnológico de Itaipú), detalló cómo las nuevas dinámicas del comercio global representan tanto un desafío como una oportunidad histórica para las empresas paraguayas.
De acuerdo con la experta, el paradigma del comercio internacional ha cambiado drásticamente. Hoy en día, los mercados más exigentes ya no basan sus decisiones de compra únicamente en controles básicos de peso y volumen. El nuevo escenario global impone reglas estrictas enfocadas en la sostenibilidad, la inteligencia artificial, el cumplimiento social, la debida diligencia, la seguridad y la salud ocupacional. En este contexto, la trazabilidad —definida como la capacidad de rastrear un producto desde su origen hasta el consumidor final o “de la cuna a la tumba”— se ha convertido en un requisito indispensable para generar confianza en los compradores internacionales.
Cumplir con estos estándares no solo reduce barreras comerciales, sino que también posibilita la reducción de aranceles en los mercados de destino. Este cambio de exigencias se observa de forma diferenciada según las regiones, el mercado europeo se concentra fuertemente en la medición de emisiones de carbono, el fomento de empresas verdes y la protección de los derechos humanos, combatiendo prácticas como el trabajo infantil o el trabajo esclavo. Para verificar esto, marcas internacionales envían auditores regionales (provenientes de países como Brasil, Argentina o Chile) para realizar evaluaciones físicas bajo estándares sociales reconocidos como SMA, Anfori o Cedex.
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En cuanta a Asia y Estados Unidos, poseen enfoques orientados a que los proveedores de toda la cadena de suministro cuenten con sistemas normalizados. Para que los productos nacionales sean competitivos, Villalva señaló la necesidad de fortalecer la infraestructura nacional de calidad, la cual está regulada por instituciones como el INTN y el Organismo Nacional de Acreditación (ONA). Esta infraestructura se compone de cuatro aristas esenciales: la normalización, la metrología (calibración de los equipos de medición para garantizar la precisión del trabajo), la evaluación de conformidad y la acreditación.
El país es evaluado internacionalmente bajo el índice de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el cual mide el porcentaje de cumplimiento en infraestructura de calidad. Con el objetivo de elevar este indicador, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) impulsa programas estratégicos como Si Calidad y SALID, orientados a fortalecer técnicamente a las pymes agroindustriales y del sector maderero de forma totalmente gratuita. Uno de los puntos más destacados de la entrevista fue la disponibilidad de herramientas gubernamentales gratuitas para que las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) puedan dar el “siguiente paso” hacia la estandarización sin incurrir en costos elevados.
Entre estas herramientas se destacan, la Certificación OEA (Operador Económico Autorizado) – otorgada de manera gratuita por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y avalada por la Organización Mundial de Aduanas. Beneficia a importadores, exportadores, despachantes y transportistas, permitiéndoles acceder a un “canal verde” que reduce drásticamente el tiempo de permanencia de las cargas en aduana. El Programa “Exporta Más” de Rediex, brinda apoyo gratuito a empresas con perfil exportador para alinearse a estándares globales.
Los Centros de Apoyo SBDC, disponibles mediante el Parque Tecnológico de Itaipú, ofrecen soporte en calidad y sostenibilidad. Villalva enfatizó que para las MiPyMEs es mucho más sencillo crecer de forma ordenada y adaptada a estas normas desde sus inicios, en comparación con las grandes corporaciones que deben reestructurar procesos ya consolidados. Un sistema de calidad ordenado disminuye los errores operativos y se traduce directamente en mayores ganancias estadísticas para las empresas. Por otra parte, estas ventajas normativas y los costos competitivos del país —como la energía de bajo costo y los recursos humanos capacitados— explican el fuerte auge del régimen de maquila, concentrado principalmente en Alto Paraná (Ciudad del Este) debido a su infraestructura de naves industriales y su mentalidad laboral dinámica y fronteriza.
Asimismo, la experta perfiló al departamento de Amambay (Pedro Juan Caballero) como una futura potencia de parques industriales gracias a la ventaja logística que representa su frontera seca. Finalmente, la ingeniera advirtió que la gestión de calidad es un proceso de mejora continua que no tiene fin. Como prueba de esta constante evolución, adelantó que en septiembre de 2026 entrará en vigencia la actualización de la norma madre de gestión de calidad, la ISO 9001:2026. Esta nueva versión incorporará de forma oficial parámetros de inteligencia artificial, nuevas reglas para la gestión de riesgos y criterios ambientales adaptados, obligando a las organizaciones a actualizarse al mismo ritmo del comercio global.
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