Del Derecho a la Realidad: El Espacio Amigable como Buena Práctica en el Acceso a la Justicia de la Niñez

El Poder Judicial del Paraguay dio un paso significativo hacia la humanización del servicio de justicia con la inauguración del Espacio Amigable para Niños, Niñas y Adolescentes en la sede judicial de Asunción. Este proyecto se enmarca en el compromiso de la Corte Suprema de Justicia con los derechos humanos y la protección integral de la infancia (Poder Judicial del Paraguay, 2021). La iniciativa se concretó gracias al impulso de la ministra de la Corte, doctora Carolina Llanes, responsable del fuero de la Niñez y Adolescencia y de la Oficina Técnica de Apoyo (OTANA). Bajo su liderazgo, se articuló un trabajo interinstitucional que refleja la visión de una justicia más accesible y sensible (OTANA, 2024).  

Este espacio, ubicado en el primer piso de la Torre Sur del Palacio de Justicia, está diseñado para ofrecer un entorno seguro y acogedor a niños, niñas y adolescentes que deben acudir al fuero en el marco de sus procesos judiciales. De este modo, se busca reducir el impacto emocional que conlleva la asistencia a audiencias (Paraguay, 2018). La Acordada N.º 1417 de 2020, que creó la OTANA, marcó un precedente clave en el fortalecimiento del fuero especializado. Desde entonces, se han impulsado políticas de atención integral que priorizan el interés superior del niño y la igualdad en el acceso a la justicia (Corte Suprema de Justicia, 2020). El nuevo Espacio Amigable constituye un ejemplo concreto de esta política. Su implementación responde al mandato normativo de garantizar condiciones adecuadas para el ejercicio pleno de los derechos de la niñez y la adolescencia en los procesos judiciales (Paraguay, 2018). La jueza de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia del Primer Turno de la Capital, abogada Marina Soledad Soerensen Ascurra, tendrá a su cargo la utilización inicial del espacio. Esta fase piloto permitirá generar datos e insumos que orienten la construcción de un protocolo de actuación (Montiel, 2025).            

El proyecto piloto contempla entrevistas a actores claves del sistema, como magistradas, actuarias y funcionarios de las secretarías judiciales. Asimismo, incluye un relevamiento de experiencias de los propios niños, niñas y adolescentes que acceden al espacio (Plan Paraguay, 2025). En cuanto a los usuarios, el Espacio Amigable recibirá a niños que concurren a audiencias, ya sea en calidad de parte o como acompañantes de sus progenitores, tutores o encargados. Esta dinámica busca que la espera no se convierta en un momento de angustia, sino en una oportunidad de contención emocional (Poder Judicial del Paraguay, 2021).           

El lugar ha sido acondicionado con instrumentos lúdicos, un Smart TV y tablets, con el propósito de brindar estímulos positivos que fortalezcan el desarrollo psicológico y emocional. Con ello, se promueve la resiliencia y el bienestar en situaciones de alta carga emocional (Plan Paraguay, 2025). Además del equipamiento, se prevé la incorporación de funcionarias con formación en psicología infanto-juvenil, pedagogía y docencia. Estas profesionales estarán capacitadas en intervención en crisis y primeros auxilios psicológicos, garantizando un acompañamiento especializado (Montiel, 2025). El levantamiento de datos incluirá información sociodemográfica como edad, género y tipo de causa, así como percepciones cualitativas de los usuarios sobre la experiencia. Estos insumos permitirán ajustar y perfeccionar el diseño del proyecto (OTANA, 2024). La metodología propuesta combina técnicas cuantitativas y cualitativas, integrando el enfoque científico con la sensibilidad humana. Este diseño de investigación será llevado adelante por una psicóloga experta en atención a la niñez y en elaboración de proyectos institucionales (Poder Judicial del Paraguay, 2021).           

Los reportes generados se presentarán de forma mensual, lo que permitirá un seguimiento continuo y transparente del impacto del espacio. Se trata de una práctica alineada con estándares de gestión de calidad en el servicio público (Plan Estratégico Institucional, 2021). A partir del año 2026, se evaluará la experiencia piloto y se presentará una propuesta formal de protocolo de actuación para su implementación en los seis juzgados de la Niñez y Adolescencia de la Capital. La visión a mediano plazo es replicar la iniciativa en otras circunscripciones judiciales del país (Corte Suprema de Justicia, 2022).   

El respaldo de Plan Internacional Paraguay fue determinante para concretar el proyecto. Bajo la representación de la licenciada Noelia Errecarte, la organización donó todo lo necesario para el acondicionamiento del espacio, reafirmando la importancia de la cooperación interinstitucional (Plan Paraguay, 2025). Asimismo, la Dirección de Derechos Humanos del Poder Judicial, encabezada por la abogada Nury Montiel, impulsó la propuesta desde sus orígenes. Su compromiso resultó clave para materializar una idea que responde a las 100 Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de personas en condición de vulnerabilidad (Reglas de Brasilia, 2008). Durante el acto de inauguración, el presidente de la Corte Suprema de Justicia, César Diesel, resaltó que la finalidad del espacio es brindar calma en circunstancias difíciles. Esta declaración reafirma la orientación humanista de la justicia paraguaya (Poder Judicial del Paraguay, 2025).

La presencia de autoridades nacionales e internacionales, como la jueza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Verónica Gómez, confirió un reconocimiento internacional al proyecto. Se valoró el avance de Paraguay en la construcción de estándares de protección de la niñez (Corte IDH, 2025). El Espacio Amigable simboliza un cambio cultural en la administración de justicia. Más allá de su infraestructura, representa un compromiso con la dignidad y el bienestar de quienes más necesitan un trato diferenciado y empático (Poder Judicial del Paraguay, 2021). Finalmente, este hito refleja la capacidad del Poder Judicial de articular esfuerzos, normativas y recursos en beneficio de la niñez y adolescencia. El camino hacia una justicia humanizada se fortalece con cada iniciativa que convierte los derechos en realidades palpables (OTANA, 2024).

Fuentes:

Corte Suprema de Justicia. (2020). Acordada N.º 1417: Crea y reglamenta la Oficina Técnica de Apoyo al Fuero de la Niñez y la Adolescencia. CSJ. https://www.pj.gov.py/

Corte Suprema de Justicia. (2022). Resolución N.º 9522: Actualización de la integración de la Oficina Técnica de Niñez y Adolescencia. CSJ. https://www.pj.gov.py/

Corte IDH. (2025). Sesión ordinaria N.º 180. Declaraciones en inauguración del Espacio Amigable. San José: Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Montiel, N. (2025). Declaraciones en acto de inauguración del Espacio Amigable. Dirección de Derechos Humanos, CSJ.

OTANA. (2024, 8 de febrero). Oficina Técnica de Apoyo a la Justicia de la Niñez y Adolescencia realizó su primera reunión del 2024. Corte Suprema de Justicia. https://www.pj.gov.py/notas/25445

Paraguay. (2018). Ley N.º 6083/2018 que modifica la Ley N.º 1680/01 Código de la Niñez y la Adolescencia. Gaceta Oficial de la República del Paraguay.

Plan Paraguay. (2025). Apoyo institucional al Espacio Amigable en la sede judicial de Asunción. Plan Internacional Paraguay.

Poder Judicial del Paraguay. (2021). Avances en el fuero de la Niñez y Adolescencia. CSJ. https://www.pj.gov.py/

Poder Judicial del Paraguay. (2025). Inauguración del Espacio Amigable. CSJ. https://www.pj.gov.py/

Reglas de Brasilia. (2008). 100 Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad. Cumbre Judicial Iberoamericana.

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